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En qué consiste la ley que podría proscribir a movimientos regionales de las elecciones en Perú

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La propuesta ha pasado desapercibida, pero ya está en el Parlamento. “Los problemas de fondo que carcomen el sistema de partidos no están siendo atacados”, dijo a RT un especialista.

La bancada del partido Somos Perú presentó en el Congreso de la República un proyecto de reforma que propone eliminar los movimientos regionales fortalecer la “formación y manifestación de la voluntad popular”.

El proyecto, impulsado por el diputado Héctor Valer y presentado la semana pasada, argumenta que “los movimientos regionales no han creado mayor representatividad” sino que, por el contrario, han tenido efectos adversos en el sistema político a través de prácticas antidemocráticas.

Su objetivo es que el artículo 35 de la Constitución Política del Perú establece que “los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a través de partidos políticos o alianzasconforme a la ley.”

La propuesta aún no ha sido debatida, pero ya genera reticencias. “Prohibir los movimientos regionales no agrega nada y no fortalece el sistema de partidosporque no se atacan los problemas de fondo que carcomen al sistema de partidos”, dice Alonso Cárdenas, de la London School of Economics.

Estructura partidaria debilitada

En diálogo con RT, el politólogo mencionó una serie de cambios que sí considera necesarios, como el voto preferencial o el correcto control de los recursos. “El aparato de los partidos políticos no se ha profesionalizado, no hay respeto por los votantes“, sostiene.

Para el especialista, se requiere refundar el sistema de partidos y seguir las recomendaciones de la Comisión de Alto Nivel para la Reforma Política de 2019, que estuvo encabezada por el exjefe nacional de la Oficina de Procesos Electorales (ONPE), Fernando Tuesta.

En su informe final, la Comisión de Alto Nivel para la Reforma Política abogó por cuatro medidas principales, que incluían la configuración de “organizaciones políticas regionales más fuertes y representativas” a través de primarias, entre otras cosas. sugerencias que fueron ignoradas por el Congreso.

“Los partidos políticos No tienen capacidad para colocar candidaturas en todos los nivelesNi siquiera tienen militantes suficientes”, remarca Tuesta a RT. En esta línea, destaca que “las listas locales, distritales y provinciales ya han sido eliminadas”.

Bajo este escenario, el especialista cree que si se reprimen los movimientos regionales, los grupos partidistas se verían obligados a registrar candidaturas más allá de sus posibilidades. “Si los partidos políticos realmente tuvieran un nivel de organización, movimiento y amplitud nacional, tal vez podría serlo”, dijo.

En las últimas elecciones autonómicas y municipales, celebradas en octubre de 2022, movimientos ganados en 15 regionesmientras que los partidos políticos ganaron sólo seis.

En caso de que el Pleno del Congreso apruebe esta medida, cuestión que Tuesta considera improbable, “si no se les obliga a [a presentar postulantes] habría provincias o distritos sin candidatos o que tendrían sólo uno”.

Desprestigio de la clase política

Estudios del Barómetro de las Américas y Latinobarómetro han demostrado que la desaprobación de los partidos en Perú supera el estándar de la región, como muestra del desprestigio que ha enfrentado la clase política en los últimos años, entre otras cosas, por la corrupción galopante.

A fines de febrero pasado, una encuesta del Instituto de Estudios Peruanos (IEP), publicada por el diario local La República, arrojaba un 90% de rechazo al Congreso y un 77% a la presidenta Dina Boluarte.

“Los partidos políticos en el Perú son los que tienen peor aprobación en América Latina. O sea, son vientres de alquiler, son caparazones vacios que no tienen ningun tipo de ideologiaformación, organización o militancia”, subrayó Cárdenas.

Enfado popular, sin elecciones a la vista y con partidos débiles: el "olla hirviendo" de Peru

Un repudio generalizado que escapa incluso a la división histórica entre la capital (Lima) y las provincias, que se acentuó en 2021 con la victoria de Pedro Castillo, un profesor cajamarquino que no representó a la élite limeña.

Durante su mandato, Lima -que votó mayoritariamente por la conservadora Keiko Fujimori- se convirtió en un bastión de la oposición, mientras que en el sur y centro del país la población apoyaba a Castillo. Una divergencia que se hizo evidente durante las protestas contra Boluarte, con manifestaciones multitudinarias en provincias y una capital inmovilizada.

Eso diferencia entre Lima y el llamado Perú profundo Ha llevado, según los analistas, a que los movimientos regionales ganen más fuerza en las votaciones provinciales. Los partidos políticos tradicionales tienen cada vez menos apoyo fuera de Lima.

Sin embargo, ambos expertos coincidieron en que los movimientos regionales reproducen los males existentes. “Han asumido, quizás más gravemente, los vicios que tiene el sistema de partidos en el Perú, son muy poco representativos, duran poco, son caudillos y sus resultados no han sido óptimos”, señala Cárdenas.



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