Bogotá — El nuevo revés que le dio la Corte Constitucional a la reforma tributaria trae una serie de beneficios para las zonas francas en Colombia.
Recordemos que el alto tribunal decidió No vincular la tarifa de alquiler del 20% a planes de internacionalización para usuarios de estas zonas, calificado antes del 13 de diciembre de 2022.
Lo anterior, argumentando que este artículo de la reforma tributaria, que entró en vigor en diciembre del año pasado, no conocía los principios de buena fe y confianza legítima de la Constitución.
El motivo: que “los usuarios industriales de zonas francas calificadas como tales antes del 13 de diciembre de 2022 habían modelado su actividad y comportamiento de acuerdo con los requisitos establecidos en la normativa vigente en materia de zonas francas, por lo que el requisito de realizar una actividad exportadora era impredecible y extraño en términos de acceso a la tasa preferencial. en materia de ingresos”, dice la decisión del Tribunal.
Por tanto, para esta autoridad judicial, “el cambio normativo introducido por las disposiciones atacadas implicó una modificación radical del esquema de incentivos y requisitos para acceder a la tarifa preferencial en materia de ingresos, sorprendiendo a los usuarios y con ello lesionando los principios constitucionales mencionados, al cambiar el régimen de prestación de ingresos por uno completamente diferente”.
Esta decisión de la Corte se produjo luego de que el despacho Gómez Pinzón Abogados presentara una demanda contra el artículo 11 de la reforma tributaria. Al respecto, Nicolás Potdevin, socio de la firma, destacó que “Hay varias zonas francas que no tenían vocación exportadora, entonces esta norma del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo iba a perjudicar a este tipo de zonas. Asimismo, hubo una extralimitación por parte del Congreso, al delegar al Ejecutivo la definición de un elemento esencial del impuesto”.
La presentación de este recurso también contó con el apoyo de la Asociación Nacional de Comercio Exterior (Analdex). Su presidente sostuvo que “nos dimos cuenta de que se estaba violando el principio de confianza legítima, porque al vincular la tarifa de alquiler del 20% al cumplimiento de requisitos de exportación, Se violan obligaciones de Colombia en el marco del acuerdo de la Organización Mundial del Comercio, lo cual era impredecible para los usuarios de la zona franca”.
A lo que agregó que el fallo del alto tribunal es un mensaje de tranquilidad para que las zonas francas pueden exportar por convicción y no por obligación, y que 2024 será un año aún más exitoso que 2023 para estos lugares fiscales especiales.
¿Cuánto mueven las zonas francas?
Entre enero y agosto de 2023, según el Dane, Las exportaciones de zonas francas aumentaron 17,3% al registrar US$ 2.361 millones. En este período, se observa que Estados Unidos incrementó sus compras a zonas francas colombianas en un 26,8%, al pasar de US$665,4 millones en 2022 a US$843,7 millones en 2023.
Entre los productos más exportados desde las zonas francas se encuentran bienes de las industrias alimentarias; bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco y sucedáneos del tabaco; productos plásticos y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas, productos de metales comunes y manufacturas de estos metales.
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