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Lula busca ampliar el apoyo del Congreso recurriendo a legisladores de la oposición y a enmiendas

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Publicado:

3 de febrero de 2023 21:52 GMT

El oficialismo cuenta con el favor de 228 diputados, lo que no alcanza para alcanzar la mayoría en la Cámara Baja.

Emisarios del presidente Luiz Inácio Lula da Silva iniciaron negociación con legisladores cerca del expresidente Jair Bolsonarocon miras a ampliar las alianzas políticas del nuevo gobierno, informa Folha de São Paulo.

La Secretaría de Relaciones Institucionales, bajo la dirección de Alexandre Padilha, sería la encargada de conducir las negociaciones en el recinto parlamentario, donde algunos diputados del Partido Liberal y del Partido Progresista ya acordaron votar a favor de las iniciativas oficialistas, a cambio de un cargo publico segundo y tercer nivel, según los medios.

En los últimos días, Padilha se reunió con Hugo Mota, líder del Partido Republicano en la Cámara de Diputados, y con Altineu Côrtes, diputado del Partido Liberal, cercano al presidente de la organización a la que pertenece Bolsonaro.

Por su parte, el diálogo con el Partido Progresista se realiza a través de Arthur Lira, presidente de la Cámara de Diputados, y el legislador Aguinaldo Ribeiro, responsable de informar sobre una reforma fiscal que es prioridad del gobierno de Lula.

Ninguno de estos tres partidos está cerca de la recién instalada presidencia brasileña, que necesita obtener más apoyo en la cámara baja para garantizar allí una mayoría simple y absoluta.

De los 513 escaños de la Cámara, el gobierno de Lula sólo cuenta con el favor de 228 legisladores, entre representantes del oficialismo y miembros de otras organizaciones aliadas.

Por ello, las negociaciones se han centrado en el trío de partidos de oposición, que junto suman 187 diputados. Ello no excluye el diálogo con otros grupos minoritarios, como los partidos Podemos, Solidaridad y Ciudadanía, con los que el Gobierno prevé reunirse la próxima semana durante un Consejo Político.

El partido Unión Brasil también ha mostrado interés en los cargos ofrecidos por la administración del Palacio del Planalto, sede del Ejecutivo.

Según representantes del Partido de los Trabajadores, al que pertenece Lula, las negociaciones con los diputados se extenderá durante todo febrero. Se espera que al final del diálogo, al menos 15 republicanos, de sus 40 diputados, y 20 liberales, de los 99 escaños que ocupa el partido en la Cámara Baja, estén convencidos.

Todavía no hay un objetivo claro con los progresistas, ya que las negociaciones dependen de convencer a Lira, aunque la cuota podría ser similar a la de los republicanos, ya que el partido ocupa 47 escaños.

El Palacio del Planalto está dispuesto a otorgar cargos en la Empresa de Desarrollo de los Valles de São Francisco y Parnaíba, además del Departamento Nacional de Obras Contra la Sequía. Asimismo, se ofrecen vacantes en el Fondo Nacional de Desarrollo Educativo, el Instituto del Patrimonio Histórico y Artístico Nacional y en Correos, según fuentes consultadas por Folha de São Paulo.

La otra estrategia: entregar enmiendas presupuestarias

Otra táctica que pretende utilizar Lula para ampliar el apoyo del Congreso a su gobierno es la distribución de enmiendas. Fuentes consultadas por el citado medio afirman que la idea es utilizar los casi 10.000 millones de reales (1.948 millones de dólares) previstos en el presupuesto para convocatorias enmiendas del ponente.

La estrategia no es nueva. Fue presentado por el Gobierno de Jair Bolsonaro para que sus iniciativas fueran aprobadas en el Congreso. Sin embargo, el año pasado la Suprema Corte Federal (SFT) declarado inconstitucional medida.

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Las enmiendas de relatoría son un mecanismo que permite al Gobierno transferir fondos a diputados y senadores, de forma anónima, para destinarlos a obras o compra de vehículos, entre otros, con el objetivo de asegurar el respaldo de los parlamentarios al bloque oficialista.

A pesar de la decisión del STF, el Presupuesto 2023 mantiene los recursos para las enmiendas del relator de este año. Por ahora, el gobierno de Lula acordó utilizar la mitad de la 19.000 millones de reales (3.702 millones de dólares) entregados bajo este concepto al Partido de los Trabajadores, informa Folha de São Paulo.

En total, el Gobierno ha 9.850 millones de reales (1.919 millones de dólares) para negociar con los legisladores de la oposición en votaciones de gran relevancia, como la reforma tributaria presentada por Lula o la nueva ley tributaria que presentará próximamente el Ministerio de Hacienda.

Para que la táctica funcione se requiere el apoyo del presidente de la Cámara de Diputados, por lo que el gobierno busca mantener la alianza con Lira, a quien el oficialismo apoyó para ser reelecto este jueves con 464 votos.

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